- 제목
- [채용] 세네갈 국회 의정활동시스템 현대화 사업 기획조사 전문가 공고
- 작성일
- 2021.03.04
- 작성자
- 지역학협동과정
- 게시글 내용
-
전문가 선발 공고문
2021.02.24.(수)
서아프리카실
한국국제협력단(KOICA)은 우리정부의 개발도상국에 대한 무상원조 사업을 전담하고 있는 외교부 산하 정부출연기관입니다. 2021년 對세네갈 무상원조 신규 후보사업인 『대국민 소통증진을 위한 국회의정활동시스템 현대화 사업』의 기획조사 실시를 위하여 분야별 전문가를 아래와 같이 모집하니 많은 지원바랍니다.
1. 모집개요
대상국
사업명
조사기간*
공모분야
세네갈
세네갈 대국민 소통증진을 위한 국회의정활동시스템 현대화 사업
(2021-2024/600만불)
2021.3.29.(월) - 2021.4.30.(금)
ㅇ 국회 제도 및 정책 자문 1명
ㅇ 의정활동시스템/서버 자문 1명
ㅇ 국회 설비기자재 자문 1명
ㅇ 조사보조원 1명
* 현지 조사기간: 4.4.(일) - 4.15.(목) / 현지 사정에 따라 변동될 수 있음
2. 세부내용
가. 사업개요
구 분
내 용
사
업
개
요
사업명(국문)
▣ 세네갈 대국민 소통 증진을 위한 국회의정활동시스템 현대화 사업
사업명(영문)
▣ Project of Support to the modernization of the means of communication of the National Assembly of Senegal with the public
대상국가 및 지역
▣ 세네갈 다카르
(Dakar Soweto Square, Senegal)
사업기간/
총 사업예산▣ 구분 : 신규
▣ 기간 : 2021-2024년
▣ 총 사업예산 : 600만불
사업유형
▣ 프로젝트
사업분야
▣ 공공행정
사업 목적
▣ ICT 기반 의정활동 현대화 시스템 구축 및 프로세스 개선을 통한 국회 의정활동 효율성/효과성/투명성 증진
▣ 국회의원(여성의원 포함) 및 국회 사무처 직원의 리더십, ICT 기술 역량, 정책심의 역량 등 강화를 통한 의정활동 품질 개선
정책
부합성
수원국
수요 확인▣ 수원국 요청서 접수 : 2019.10.3, 세네갈 국회에 대한 사업지원 요청
? 기타 사항 : 2019.9.5 등 3회, 세네갈 국회의장 기술자문관 Mme. Cisse 미팅 3회 실시
타당성 조사
? 시기 및 주체
- 2019.12.15. ~12. 22 사업타당성 조사단(예비조사단) 현지조사 실시
※ 법행정분야 1명, 국회정보화분야 1명, 시스템분야 1명
? 민간전문가 참여 여부 : O / 조사결과 대외공개 가능 여부 : O
- 민간전문가 참여 인원 : 3명
- 조사결과 대외공개 불가능시 사유(구체적으로 기재, 심사시 참고) :
? 조사 결과 주요 내용
- 사업타당성, 과업 주요내용 추진 시 고려사항 보고
- 의정활동시스템 현대화(전자투표, 동시통역시스템, 회의시스템, 의사기록DB화)
- 의사기록 전자화 및 대국민 공개 시스템(디지털 아카이빙, 홈페이지시스템)
- 국회의원 및 국회 사무처 직원 대상 역량강화 사업(초청연수 등)
재외공관
사업계획 공유
? 사업 발굴단계 정보공유 :
- 주 세네갈 한국대사관 전문: 137(2019.01.25.), 554(2019.04.05.)
- 우리나라 이주영 국회 부의장 및 김진태의원의 세네갈 방문 시, 세네갈 국회측은 자국 국회의 현대화를 위해 시스템 지원을 거듭 요청하였으며 대사관은 민주주의 확산, 우리 정부 ODA의 가시성 제고 측면에서 사업지원을 긍정적으로 평가함
- 사업 시행단계 정보공유 : 해당 사업 없음
- 기타 재외공관 의견 : 동 사업은 세네갈 국회 외교위원회 위원장이 한국 국회 방문 후 선진화된 국회 의정활동 시스템을 벤치마킹하기 위해 요청한 사업으로 우리 국회의원의 2차례 세네갈 방문 시 세네갈 국회의장이 공식적으로 요청한 사업임. 동 사업을 통해 주재국에 우리 정부의 민주주의 가치 확산 지원의지를 표명할 수 있으며 개발협력 차원에서 매우 가시성 확보가 용이한 사업임
연계･유사･중복사업 해당여부
▣ 사업연계
- USAID가 세네갈 국회의원 대상으로 2019년까지 실시한 기본 역량강화 프로그램의 커리큘럼을 인계하여 프로그램 고도화 및 중복방지 하여 원조조화 달성
- UNDP가 아프리카 지역, 특별히 튀니지를 대상(아랍의 봄 이후)으로 성공적으로 추진 중인 튀니지 국회지원 프로그램과 연계하여 한국-세네갈-튀니지 국회의원 역량강화 삼각협력 추진 검토 가능
※ KOICA가 튀니지에 기지원한 민주주의 사업(국민신문고 등)과 연계 시 KOICA의 대 아프리카 민주주의 지원 사업 확산 가능
※ 프랑스 식민지배로 정치행정 제도가 유사한 세네갈-튀니지 상호교류 시 사업효과 증폭 가능
정책 연계성
▣ 국별협력전략(CPS)상 중점협력분야 해당 여부 : (X)
▣ 구체 국정과제 해당 여부 : O (국민외교 및 공공외교를 통한 국익 증진)
▣ SDGs 해당 목표(필수 기재사항) : SDGs 16.7 (모든 차원에서 여론에 응답성이 제고되고 포용적이며 참여적이고 대의적인 의사결정. 보장)
▣ 정상외교 후속조치로 인한 추진과제 여부 : X
▣ 기타 대외전략(신남방정책 등) 관련 여부 : X
협업 여부
▣ 해당사항 없음
우리측
기대 효과▣ 우리나라의 선진화된 국회의정활동시스템의 정책, 시설, ICT 시스템, 교육프로그램을 전수하여 우리정부(KOICA)의 민주주의 확산 의지 대외 홍보
▣ 세네갈 정부의 상징적 조직인 국회지원 사업을 통해 중장기적인 관점에서 세네갈 내 한국의 정치외교적 위상을 제고
사업 세부내용
우리정부
분담사항의정활동시스템 현대화
▣ 소요예산 : 335만불 (3,981.7백만원)
▪ 전자투표 및 회의진행 시스템 구축
▪ 본회의장 Audio 및 동시통역시스템 구축
▪ 본회의장 Video 시스템 구축
▪ 데이터센터 구축 및 기자재 설치
▪ 세네갈 ICT분야 사무처 직원 역량강화의사기록 전자화 및 대국민 공개 시스템
▣ 소요예산 : 15만불 (183.3백만원)
▪ 의사기록물관리 시스템 구축
▪ 홈페이지 개발 구축
국회의정활동 프로세트 개선 컨설팅(BPR/ISP)
▣ 소요예산 : 75만불 (892.5백만원)
▪ 시스템 구축을 위한 요구사항 분석 설계
▪ 의정활동 프로세스 개선 및 제도개선 컨설팅
국회의원 및 국회사무처 직원 역량강화
▣ 소요예산 : 75만불 (892.5백만원)
▪ 국회의원 초청연수
▪ 국회사무처 운영직원 초청연수
▪ 국회사무처 정책보좌 직원 초청연수
▪ 국회의원, 사무처 직원 현지연수
기자재 유지보수
▣ 소요예산 : 50만불 (595백만원)
▪ 기자재 유지보수
▪ 현지 유지보수 업체 계약 체결 운영
사업관리
▣ 소요예산 : 50만불 (595백만원)
▪ 감리, 물류비, 행정비용, 평가 등
수원국
분담사항▣ 의정활동시스템 설치 제반 행정사항(공간확보, 일정조율, 인력지원 등)
▣ 운영 인력 확보 및 유지보수 예산 확보
▣ 역량강화(초청연수, 현지연수) 참석자 선발 및 운영 지원
▣ 기자재 통관
성
과
관
리
산출물
(OUTPUT)
▣ 의정활동시스템 현대화 시스템
ㅇ 전자투표 및 회의진행 시스템 구축
ㅇ 본회의장 Audio 및 동시통역시스템 구축
ㅇ 본회의장 Video 시스템 구축
ㅇ 데이터센터 구축 및 기자재설치
▣ 의사기록 전자화 및 대국민 공개시스템
ㅇ 의사기록물관리 시스템 구축
ㅇ 홈페이지 개발 구축
▣ 국회의정활동 프로세스 개선 컨설팅(ISP/BPR)
ㅇ 시스템 구축을 위한 요구분석 설계 컨설팅
ㅇ 의정활동 프로세스 개선 및 제도개선 컨설팅
▣ 기자재 유지보수
▣ 국회의원 및 국회사무처 직원 역량강화 교육
성 과
(OUTCOME)
▣ 국회 의정활동 효율성, 효과성, 투명성 강화
▣ 국회의원 및 사무처 직원 역량강화를 의정활동 품질 향상
성과 지표
및 설명
성과
지표
실적 및 목표치
목표치 산출 근거
측정산식
자료수집 방법 또는 자료출처
2021
2022
2023
2024
종료
평가
사후
평가
국회에 대한 국민
인지도
(신뢰도)
-
-
-
15%
30%
50%
최초 실적 대비 50% 증가
종료연도 국회에 대한 국민 인지도(신뢰도)
× 100
시작연도 국회에 대한 국민 인지도(신뢰도)
표본선정을 통한 설문조사
국회 의사기록 전자화 비율
-
-
-
90%
100%
100%
현재 수작업 진행
전자화된 의사기록
× 100
전체 국회생산 의사기록
기록물관리시스템
국회의원 및 사무처 직원의 직무 역량검사 결과
(여성 국회의원 분리 통계)
-
-
-
15%
30%
50%
최초 실적 대비 50% 증가
종료연도 역량강화 대상자 직무 역량 검사
× 100
시작연도 역량강화 대상자 직무 역량 검사
표본 선정을 통한 역량 검사(여성 국회의원 분리 통계 산출)
평가계획/
실적▣ 평가시점 : 도입 후 연차 점검, 중간모니터링 종료평가
▣ 평가주체 : 외부 전문가
사후관리 계획
▣ 국회 데이터센터 ICT 직원의 유지관리능력 배양을 위한 교육실시(전문가 파견, 초청연수)
▣ 정보시스템 유지관리업체 선정을 통한 지속적인 모니터링
▣ 사후 성과지표 확인을 위한 전문가 파견
▣ PMC 측 인력 파견을 통한 시스템 및 기자재 점검
구속성/비구속성
▣ 구속성 여부 : X
나. 기획조사 주요내용
ㅇ (조사기간) 2021.03.29. - 04.30.(33일)
-(1주차) 업무분장/체크리스트 작성 등 사전조사 후 출국 / 3.29.(월) - 4.3.(토)
(2-3주차) 현지조사 실시 / 4.4.(일) - 4.15.(목)
(4-5주차) 보고서 작성 및 마무리 후 결과보고 / 4.17. - 4.30.※현지 조사일정은 세네갈 코로나19 상황에 따라 변동될 수 있음 / 자가격리 기간 중 재택근무 실시
ㅇ (조사지역) 세네갈 다카르
ㅇ (참여기관) KOICA 세네갈 사무소 및 세네갈 국회사무처
ㅇ (조사방법) ①사업자료 문헌조사, ②현장(국회)* 방문, ③ 수원기관 및 이해관계자 협의(대면/비대면), ④기자재 조달 관련사항 점검 등
※현지 방문은 출장 당시 세네갈 코로나19 상황에 따라 변동될 수 있음
다. 전문가 과업내용
ㅇ (주요 산출물) ①집행계획(V.2) 등 사업문서(Project Documents, PD)와 ②사업 약정서(R/D) 및 ③ 입찰계획서(안) 및 제안요청서(안)
<PD 구성내용>
․본문: 대상지 지도, 추진경과, 기획조사 결과요약, 예비조사 대비 주요 변경내역, 약정서 주요 협의내용, 사업 정의, 수행체계, 논리모형(PDM), 산출물, 예산, 일정, 조달관리, 위험관리 및 의사소통관리 방안
․붙임: 국·영문 사업 개요서, 예산 세부내역(마스터파일), 국·영문 PDM, 산출물 총괄표(Project Output Description, POD), 산출물 품질기준 내역서(Output Description, OD), 약정서, 국·영문 젠더주류화 점검표, 영문 환경사회세이프가드 점검표 등
<입찰계획서 및 제안요청서 구성내용>
- 본 사업 사업시행자 선정을 위한 입찰계획서(안) 및 제안요청서(안)
- 기자재 공급업체 선정을 위한 입찰계획서(안) 및 제안요청서(안)
※ 입찰계획서 및 제안요청서 2건은 별건 보고서로 제출하지 않고 기획조사보고서 본문에 포함 가능하되 각 입찰건별 적격 수행자 선정을 위한 ①자격요건과 ②입찰방안, ③사양과 투입물량내역을 반드시 포함해야 함
ㅇ (보조 산출물) ①국·영문 체크리스트(조사 시작 전 제출), ②전문가 결과보고서, 회의록, 활동일지, 관련 문헌 리스트 및 통계자료, ③ 보고서 영문요약본(자유양식)
ㅇ (과업 범위) 사업의 ①추진여건 분석 및 ②세부추진계획 확정을 위한 원격 비대면 사업 기획조사(문헌조사, 수원기관 협의, 수혜자 인터뷰, 현장 동영상 점검 등)
-추진여건 분석: 수원기관 요구사항 확인, 사업 수행여건 분석(SWOT, 4P 등), 타 공여기관 및 국제기구 유사사업 조사(중복 및 협업 가능성) 및 이해관계자 분석
-추진계획 확정: 사업 정의, 수행체계, 논리모형(PDM), 산출물 품질기준 내역서(OD), 예산, 일정, 조달, 위험 및 의사소통 관리방안 등 도출
분야
인원
주요 업무
국회제도
1
ㅇ(총괄) 조사 산출물 일체 품질관리, 전문가 간 분장업무 관리 등
ㅇ(추진여건 분석) 세네갈 국회 의정시스템, 국회측 요구사항, 추진의지, 문제분석, 수혜자, 이해관계자, 타 공여기관 유사사업 등 분석
ㅇ(국회제도 및 정책 자문) 국회 의정활동 프로세스 개선 컨설팅, 국회의원 및 국회사무처 직원 대상 역량강화 방안 기획 및 검토
의정활동
시스템
1
ㅇ(추진여건 분석) 세네갈 국회 의정시스템, 국회측 요구사항, 추진의지, 문제분석, 수혜자, 이해관계자, 타 공여기관 유사사업 등 분석
ㅇ(의정활동시스템 현대화 및 의사기록 전자화) ICT 시스템 기반 국회를 위한 기록물 전자화 제공방안 및 전국민 대상 국회활동 접근성 개선방안 검토
국회설비/
기자재
1
ㅇ(추진여건 분석) 세네갈 국회 의정시스템, 국회측 요구사항, 추진의지, 문제분석, 수혜자, 이해관계자, 타 공여기관 유사사업 등 분석
ㅇ(전자화된 의정활동시스템에 적합한 설비 및 기자재 조사) 현지 실정에 적합한 전자투표장치, 음향/영상 장치 등 조사 및 조달방안 검토
조사지원
1
ㅇ(조사팀 보조) 조사책임자의 지휘․감독에 따라 관련 자료조사, 현지어 자료 초벌 통번역
ㅇ (업무 분장) 담당하는 분야별로 아래 사항에 대한 기술자문을 중점적으로 진행하되, 조사 산출물 중 분야로 구분되지 않는 사항은 공동으로 작성
라. 전문가 공모 지원방법
ㅇ (공모분야) ①국회제도, ②의정활동시스템 ③국회설비/기자재 및 ④ 조사지원
분야
등급
자격요건
MD
국회제도
2급
이상
(필수) 국제개발협력 및 ODA 분야 유경험자
(필수) 국회 의사결정 과정 데이터 베이스화 및 대국민 공개 과정, 거버넌스 및 시스템 관련 정책 관련업무 진행 및 자문 유경험자
(공통) 영어로 업무수행이 가능한 자
(우대) 불어 가능자
33
의정활동
시스템
3급
이상
(필수) 국제개발협력 및 ODA 분야 유경험자
(필수) 국회정보시스템/서버 구축 관련업무 진행 및 자문 경험자
(공통) 영어로 업무수행이 가능한 자
(우대) 유사 사업관련 업무추진 유경험자(전자정부, 국회선진화 등), 불어 가능자
33
국회설비/
기자재
3급
이상
(필수) 국회설비 및 기자재 설치 관련업무 유경험자
(공통) 영어로 업무수행이 가능한 자
(우대) 국제개발협력 및 ODA 분야 유경험자
33
조사지원
5급
(필수) 영어 인터뷰 및 영문보고서 집필 가능자
(우대) KOICA, 국내공공기관 및 국제기구 등 국내외 ODA사업 기획조사, 수행 또는 평가 업무 유경험자
(우대) 불어 가능자
33
* KOICA "전문인력 업무처리에 관한 지침 제 5조 제 1항 제 2호로부터 제 4호의 방법으로 선정된 전문가가 예비조사 및 기획조사 등 사업형성 단계에 참여한 경우 해당 사업의 본 사업 시행자 선정을 위한 경쟁입찰에 PM(Project Manager)으로 참여할 수 없으며 이를 위반하여 참여한 경우 기술평가 상 해당 평가항목에 대하여는 최저등급이 부여됩니다.
** 전문인력 업무처리에 관한 지침 제 5조 제 1항』전문가의 모집 및 선발은 다음 각 호의 방법 중 제 1호를 활용하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 공모 결과 적격자가 없거나 긴급한 활용이 필요한 경우 제 2호부터 제 4호의 방법을 활용할 수 있다.
1. 전문가 공모
2. 협력단 분야별 전문위원 활용
3. 전문가풀 내 등록된 전문가 활용
4. 관계 기관 또는 단체의 추천
3. 조사경비
ㅇ (직접인건비) ｢KOICA 전문인력 업무처리에 관한 지침｣ ‘별표 3. 전문가 직접 인건비 지급기준’에 따라 전문가 등급별 비용지급 (인건비 총액은 『33일 × 등급에 따른 단가 』로 계산
-공무원은 ｢공무원 여비규정｣에 의해 지급하고, 선정된 전문가 소속기관에서 KOICA로부터 직접인건비를 수령하는 것이 허용되지 않을 경우 파견 전에 고지한 경우에 한해 직접인건비 대신 동일 기준의 자문료 지급
ㅇ (조사경비) 현지조사 시 필요 항공료, 숙박비, PCR 음성확인 검사비용 등 관련 비용은 한국국제협력단의 『전문인력 업무처리에 관한 지침』에 의거하여 일체 지원
※ KOICA 업무협의를 위한 국내 KOICA 본부 방문 시 교통비는 별도 지급하지 않음4. 전형방법 및 심사기준
가. 지원방법 : 서아프리카실 대표메일(westafrica@koica.go.kr)로 제출서류 송부
ㅇ 지원서 제출기간 : 2021.2.26.(금) ~ 2021.3.12.(금) 17:00 (기한 엄수)
나. 제출서류
ㅇ 전문가 지원서 (붙임1 참조)
ㅇ 메일제목 및 파일명은 “(지원자명) 세네갈 국회사업_공모분야” 으로 통일
※ 예 : (홍길동) 세네갈 국회사업_국회제도 및 정책자문
다. 전형절차 : 서류심사 (KOICA 내부 유관부서 심사결과 최고득점자 선발)
ㅇ 결과통보 : 2021.03.18.(목)
※ 심사기준 및 배점표는 ‘붙임3’ 참고
라. 기타
- 선정결과 및 향후 추진일정은 지원서 송신 이메일로 개별통지 예정
- 선정된 전문가에 한해서 영문이력서 및 여권사본 등 추가자료 요청 예정
마. 관련 문의 : 서아프리카실
- 대표메일 westafrica@koica.go.kr, 전화 031-740-0480/담당자 이정헌 과장
붙임 1. 전문가 지원서 1부
2. 전문가 등급기준 1부
3. 심사기준 및 배점표 1부. 끝.