1. 과업개요

❍ 사 업 명 : 야생조류 조류인플루엔자 발생 조기 대응을 위한 정밀모니터링('21~'22)

❍ 사업기간 : 2023년 5월 20일까지

❍ 소요예산 : 1,600백만원 (1900-1946-303-260, 국립환경과학원연구사업(R&D)

- 1차년도 ( ~ 2021년 12월 31일) : 400백만원

- 2차년도 (2022년 1월 1일 ~ 2022년 12월 31일) : 800백만원

- 3차년도 (2023년 1월 1일 ~ 2023년 5월 20일) : 400백만원

❍ 사업방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 과업범위

- 겨울철새 도래지역에서 분변시료 60,000점 이상 채집 및 분석

- 겨울철새 생체시료(혈액, 스왑) 2,000개체 이상 채집

2. 과업의 배경 및 필요성

❍ 2001∼2003년 국내 최초 고병원성 조류인플루엔자 발생 이후 최근까지 동절기 국내 야생조류와 가금에서 2~3년주기로 반복적으로 발생

❍ 2013년 이후 중국 등 해외에서 고병원성 조류인플루엔자에 인체감염과 사망 사례 보고 되었으며, 국내에서 멸종위기 및 천연기념물 야생조류에서 AI 감염이 지속해서 검출

❍ 따라서, 우리나라는 고병원성 조류인플루엔자의 지속 발생지역으로 동절기 야생조류·가금류·인체감염 등 전파가 우려되므로 꾸준한 감시 및 대응 필요

3. 과업의 내용

1) 겨울철새 도래지역에서 분변시료 60,000점 이상 채집 및 분석

❍ 필요시, 관할기관에 분변 채집을 위한 출입 협조 신청 후 채집

❍ 예찰 업무의 시급성·적시성을 달성하기 위하여 철새도래지, AI 발생지 등을 고려한 채집지역 선정 및 월별·지역별 채집

- 전국을 6개 권역 33개 지역으로 나누어 지역 별로 편중되지 않도록 총 60,000점(2021년 12월 31일까지약 15,000점, 2022년 약 30,000점, 2023년 5월 20일까지 약 15,000점) 이상의 분변 시료 채집

- 철새 도래 시기를 고려하여 월별 분변 채집계획 수립

※ 고병원성 조류인플루엔자 발생 시 발생지 인근 철새도래지 분변 시료 우선 채집(발생일 익일까지 신속히 현장 조사 및 분변 채집 : 주소, 조사시간, 관찰된 조류 종, 개체 수, 채집분변 수 등 야생동물질병관리원으로 통보)

◉ 분변채집지점(총 33개 지점, 철새도래지 변경 등 정부 시책에 따라 바뀔 수 있음)

※ 분변 시료를 채집하여 AI양성 판별 후 분석 결과에 따라 야생동물질병관리원 으로 시료 전달

※ 반드시 시료 채집 방법을 충분히 숙지 후 채집해야 하며 지역별 수량은 고병원성 조류인플루엔자 발생 등 여건에 따라 변경 가능, 변경 시 야생동물질병관리원 통보

❍ 채집한 분변 시료에 대한 실시간역전사중합효소연쇄반응(qRT-PCR) 및 종란접종 분석 시행

※ qRT-PCR 및 종란접종 분석 결과, 양성인 경우 야생동물질병관리원에 통보 및 종동정 실시(H5, H7형 바이러스 검출 시 야생동물질병관리원에 즉시 시료이관 및 통보)

❍ 야생동물질병관리원 질병연구팀에 채집 일정 및 분석 실적을 일별‧주별 통보

❍ 월간 분석 결과는 종합하여 익월 5일 이전까지 야생동물질병관리원 질병연구팀에 통보

※ 결과 보고 시, 채집 지점(주소, 좌표), 채취일, 채취자, 분석시작일, 분석종료일, 분석자 정보 포함

※ 겨울철새 유입 및 고병원성 조류인플루엔자 발생(우려) 등 필요시 1~2일 이내에 발생(우려)지역 중심으로 신속히 분변 시료 채집

2) 야생조류 2,000개체 이상 생체시료 채집

❍ 필요시, 관할기관에 야생조류 포획 허가 신청 후 포획

❍ 겨울철새 및 AI 감수성 야생조류 총 2,000개체 이상 포획

※ 야생조류 2,000개체(2021년 12월 31일까지 약 500개체, 2022년 약 1000개체, 2023년 5월 20일까지 약 500개체) 이상 포획

❍ 포획 개체의 혈액 및 스왑(인후두 및 배설강) 등 생체시료 채취

❍ 생체시료는 현장 채집 후 익일 오전까지 및 야생동물질병관리원에 전달을 원칙으로 함

3) 분석결과에 근거한 시기, 지역, 종에 따른 AIV 검출 경향 정밀분석

❍ 사업기간 중 모니터링 결과를 종합하여 시기별, 지역별, 조류 종별 바이러스 종류 및 검출빈도 등 제시

❍ 고병원성 조류인플루엔자 고빈도 농가 등 위험지역 인근 철새도래지에 서식하는 야생조류에 대한 검출 경향 집중 분석

4. 행정사항

❍ (시료제공 및 검사)

- 과업 수행자는 분리된 바이러스의 유전정보, 계통지리분석 연구 결과 및 바이러스 시료는 발주처에게 이양하여야 하며, 수행자는 국내 야생조류 생체시료를 2,000건 이상 확보하여 야생동물질병관리원에 전달

❍ (검사 폐기물)

- 검사 폐기물(분변시료, 종란, 주사기 등)은 반드시 고압멸균소독 (autoclave)한 후 감염성폐기물 처리 업체를 통하여 처리할 것

❍ (과업수행기관 안전수칙)

- AI 인체감염 예방을 위하여 바이러스에 노출될 가능성이 있는 요원 명단을 질병관리청(신종감염병대응과, 043-719-9123)에 통보하여 인체감염 예방 조치를 취할 것

- 실험실 요원 등에 대하여 철저한 안전수칙 준수 및 교육 실시

❍ (과업착수 및 과업수행계획 보고)

- 과업 수행자는 계약 후 14일 이내에 다음 사항이 포함된 구체적 과업수행 계획서를 제출하여야 함

· 과업수행 방향 및 일정, 과업내용 및 세부수행 계획표

· 분야별 용역 참여인력 및 조직편성표

· 기타 과업수행에 필요한 사항

❍ (과업의 변경 및 조정)

- 본 과업수행중 책임연구원, 각 분야의 연구원 등 참여 전문인력 변동이 있는 경우 반드시 사전에 발주기관의 승인을 득할 것

· 참여인력 변경 시, 당초 자격요건 및 사업비 산출근거에 따른 자격 요건을 갖춘 자에 한하여 인정

❍ (보안사항)

- 계약체결 후 14일 이내에 과업 수행기관의 용역책임자 및 용역 참여자의 보안각서를 제출하여야 한다.

- 과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 사항을 외부에 누설하는 것을 금지하며 보안규정을 준수하여야 한다.

- 과업 수행과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 감독관의 사전 승인 없이 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

- 과업 수행기관은 보안대책을 강구하여 발주기관의 승인을 받아야 하며 자료보관함 설치 및 관리책임자 지정, 용역과업 자료의 분실․도난․누설 방지대책 등의 내용을 포함하여야 함

- 본 과업에 적용할 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정된 것이어야 하고 출처를 명기하여야 함

- 보안사항은 발주기관과 협의하여 보안상 결함이 없어야 하고, 이의 불이행으로 인한 책임은 과업 수행자가 지며, 필요시 발주기관은 용역업체의 보관, 관리 상태를 점검할 수 있음

- 본 과업수행 종사자의 변동이 있을 시는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하고 이의 불이행으로 인한 책임은 과업 수행자가 져야 함

- 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련된 사항에 대해 감독관이 요구하는 사항에 있을 때에는 이에 따라야 함

❍ (하자책임관계)

- 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품의 미비사항 등 보완사항이 발생할 경우, 최종 성과품에 그 내용을 즉시 보완 제출할 것

- 과업수행자가 과업 추진과정 또는 제출한 최종 용역보고서상의 하자로 인해 국가에 손실을 초래한 경우에는 이에 대한 책임을 지고 손해를 배상하여야 함

❍ (기타사항)

- 과업수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 감독관의 변경 요구가 있을 때에는 적극 반영하여야 함

- 본 과업 수행목적으로 사용한 모든 보고서의 조사․분석자료, 각종 공식자료 및 통계, 참고자료 등은 최근 자료를 이용해야 하며, 서면으로 그 근거를 제시하여야 함

- 본 과업수행에 있어서 과업지시서의 해석 등에 쌍방간의 의견차이가 있을 경우 상호 협의할 것

- 과업지시서에 명기되지 않은 경미한 사항 및 부대업무에 대한 감독관의 요청 시 과업수행자는 이에 응하여야 함

- 감독관은 과업 수행자가 제출한 보고서 내용에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업 수행자는 지정된 기간 내 보완할 것

- 자료의 분석과 검토가 완료된 후 보고서 등을 작성․제작하되, 자료 누락 또는 오기, 성과물의 하자 등이 발생될 경우 필요한 추가 작업 및 제반 소요경비는 과업수행자가 부담 시행할 것

- 과업수행계획서에 제시한 각종 수행계획 및 방법에 대해서는 연구용역 계약상대자의 부담으로 시행할 것

- 과업수행과 관련된 제반업무 수행시 안전상의 문제가 발생하지 않도록 참여인력에 대하여 항상 안전교육을 실시하여야 하며, 안전사고 발생에 대한 책임은 계약상대자에게 있음

- 과업수행과 관련된 문제발생시 즉각 발주기관에 통보한 후 상호협의를 거쳐 해결하여야 함

- 용역수행과정에서 취득한 정보, 자료 등 각종 산출물은 용역완료 후 발주기관에 제출하여야 하며, 용역결과물의 지식재산권은 발주자와 과업수행자가 공동으로 소유함

❍ (성과품)

- (월별) 의뢰건수 및 검사 결과 리스트 작성

- (최종) 분석결과 보고서 10부 및 보고서파일 CD매

* 분석시료에서 분리된 유전체 원시료와 저병원성 시료 분석결과 등 포함