본 발명은 4세대(4th-generation: 4G) 통신 시스템 이후 보다 높은 데이터 전송률을 지원하기 위한 5세대(5th-generation: 5G) 통신 시스템을 사물 인터넷(internet of things: IoT) 기술과 융합하는 통신 방식 및 그 시스템에 관한 것이다. 본 발명은 5G 통신 기술 및 IoT 관련 기술을 기반으로 지능형 서비스 (예를 들어, 스마트 홈, 스마트 빌딩, 스마트 시티, 스마트 카 혹은 커넥티드 카, 헬스 케어, 디지털 교육, 소매업, 보안 및 안전 관련 서비스 등)에 적용될 수 있다. 본 발명은 통신 시스템에서 기지국의 방법에 있어서, 단말기들 각각의 마진(margin) 송신 전력을 검출하는 과정과; 상기 단말기들 각각의 마진 송신 전력을 기반으로 상기 단말기들 각각을 제1 단말기 혹은 제2 단말기로 지정하는 과정과; 상기 제2 단말기의 마진 송신 전력 중 일부를 상기 제1 단말기에 할당하는 과정을 포함함을 특징으로 한다.