본 발명은 통신을 수행해야 할 노드들 각각에 대해 기지정된 수신 문턱 전력과 각 노드들의 위치 및 채널 환경 정보를 확인하고, 확인된 노드들의 위치와 채널 환경 정보에 기초하여, 각 노드에 대한 평균 경로 손실과 평균 경로 손실에 따라 각 노드별로 요구되는 최소 전송 전력을 계산하며, 전체 전송 전력 중 각 노드별로 요구되는 최소 전송 전력의 비에 따라 전력 할당 계수를 계산하여, 전체 전송 전력 중 각 노드로 전송할 신호에 대한 전력을 분배하는 NOMA 시스템의 전송 전력 제어 장치 및 방법을 제공할 수 있다.