본 발명은 카르복실산기를 포함하는 폴리에테르계 수용성 접착제 및 이의 제조방법에 관한 것이다. 구체적으로 본 발명은 개환반응을 통해 카르복실산기를 포함하는 폴리에테르계 중합체를 합성하고 이를 포함하는 수용성 접착제를 제조하는 방법 및 상기 접착제를 포함하는 적층제 또는 라벨에 대한 것이다. 본 발명의 수용성 접착제는 별도의 고분자 블렌딩을 하지 않고도 분자내 및 분자간 수소결합이 가능하고, 우수한 접착력, 투명성 및 수용성이 있어 접착제로 사용하기에 매우 적합하다. 또한, 본 발명에 따른 수용성 접착제를 포함하여 적층체 및 라벨을 제조할 경우, 특히 극성 기재에 우수한 접착력을 발휘할 수 있으며, 수용성을 가지므로 종래에 문제가 되어왔던 포장용기의 분리수거를 용이하게 할 수 있어 재활용을 촉진하고, 친환경 문화를 형성하는데 도움이 될 수 있다.